Toluca/Estado de México
Reforma en Edoméx para fortalecer control interno municipal
El Comité de Participación Ciudadana del Sistema Anticorrupción del Estado de México prevé presentar ante el Congreso local una propuesta para que los ayuntamientos estén obligados a implementar esquemas de control interno, con el objetivo de fortalecer la prevención de irregularidades administrativas y mejorar el cumplimiento de metas institucionales.
La iniciativa plantea que cada municipio cuente con un comité de control y desempeño encargado de elaborar mapas de riesgo y programas de control interno, figuras que actualmente operan a nivel estatal pero que no existen en el ámbito municipal, lo que abre vacíos en la supervisión interna de los gobiernos locales.
Esquemas de control interno en municipios
De acuerdo con Alberto Gándara Ruíz Esparza, presidente del CPC, estos órganos funcionarían de manera colegiada y complementaria a las contralorías municipales, con participación directa de las áreas administrativas de cada ayuntamiento para evaluar riesgos operativos y normativos.
“Vamos a presentar una propuesta para que se incorpore en la Ley Orgánica la obligación de los municipios de contar con esquemas de control interno, es decir, con un comité de control y desempeño que establezca un mapa de riesgos y un programa de control interno, estos comités ya existen a nivel estatal pero no a nivel municipal y es importante que se impulse que los municipios también cuenten con estos esquemas para prevenir”.
Funcionamiento de los comités municipales
El planteamiento contempla que la presidencia del comité recaiga en el alcalde o alcaldesa, mientras que la contraloría municipal asumiría funciones ejecutivas dentro del órgano, con la participación de distintas áreas del gobierno local en ejercicios de autoevaluación institucional.
“Estos comités son órganos colegiados complementarios, la contraloría municipal fungiría como vocal ejecutivo, pero el presidente municipal preside el comité y está integrado por las áreas del ayuntamiento que deben hacer una autoevaluación de sus riesgos, no sólo de corrupción, también de incumplimientos normativos o de metas”.
Sin impacto presupuestal adicional
El CPC sostiene que la implementación de estos mecanismos no implicaría un aumento en el gasto público, ya que se integraría con el personal existente en los municipios, por lo que su viabilidad dependería de decisiones administrativas y no de disponibilidad presupuestal.
“Esto no requiere absolutamente de ningún recurso público adicional, es solamente voluntad política y trabajo, se estructuraría con el mismo personal que ya tiene el municipio, no requiere presupuesto adicional para su implementación”.
Cambios legales y próximos pasos
La propuesta será presentada en la sesión del CPC prevista para el 22 de abril, junto con otras iniciativas que buscan modificar la Ley de Responsabilidades y la Ley Orgánica del Congreso, con el fin de establecer mecanismos de supervisión sobre contralores municipales, de órganos autónomos y autoridades auxiliares, áreas donde el organismo identifica vacíos legales.
Datos
¿Qué cambiaría con esta propuesta en los municipios del Edoméx?
Se obligaría a los ayuntamientos a crear comités de control interno que identifiquen riesgos, supervisen procesos y mejoren el cumplimiento de metas.
¿Quién integraría estos comités de control y desempeño?
Estarían encabezados por el presidente municipal, con la contraloría como vocal ejecutivo y la participación de distintas áreas del ayuntamiento.
¿La implementación implicará más gasto público?
No. El CPC plantea que estos mecanismos se operen con el personal existente, por lo que no requerirían presupuesto adicional.
Video: SESAEMM activa asesoría directa para fortalecer control anticorrupción municipal
