Toluca/Estado de México
Sistema Integral de Cuidados en el Estado de México
Las comisiones de Gobernación y Puntos Constitucionales y de Igualdad de Género del Congreso del Estado de México iniciaron el análisis de la iniciativa para expedir la Ley del Derecho al Cuidado Digno del Estado de México y sus Municipios, propuesta que busca ordenar programas, recursos y servicios dirigidos a personas que requieren cuidados y a quienes realizan esa labor.
El proyecto enviado por el Ejecutivo estatal plantea la creación del Sistema Integral de Cuidados del Estado de México, con un Consejo Estatal como órgano de coordinación, una política pública específica, un programa integral, un sistema de información y evaluación, además de sistemas municipales con una estructura mínima.
Durante la reunión, representantes del gobierno estatal señalaron que ya existe presupuesto para arrancar una primera etapa y que el objetivo inicial será reorientar servicios de cuidado que ya operan en distintas dependencias, pero bajo un enfoque de derechos humanos, coordinación institucional y evaluación presupuestal.
“Ya podemos constatar que hay presupuesto suficiente para arrancar la primera etapa, los servicios que ya hay de cuidado vamos a reorientarlos para que tengan esta visión y este enfoque de derechos humanos, vamos a coordinar las acciones y sabremos cuánto se necesita”.

El secretario técnico del DIF estatal, Diego Leonel Tenorio Vargas, explicó que actualmente se identifican recursos dispersos en programas vinculados con salud, educación, asistencia social y atención municipal, con el propósito de calcular cuánto se destina hoy a cuidados y cuánto hará falta para el anteproyecto presupuestal de 2027.
Derecho al cuidado digno ya está reconocido en la Constitución mexiquense
Pablo David Díaz Muñiz, coordinador del Sistema Integral de Cuidados, señaló que la iniciativa responde a la reforma al artículo quinto de la Constitución mexiquense, donde ya se reconoció el derecho al cuidado digno como un derecho autónomo.
El funcionario explicó que la ley parte de tres dimensiones: el derecho a ser cuidado, el derecho a cuidar y el derecho al autocuidado, debido a que las políticas actuales atienden principalmente a personas dependientes, pero no reconocen de manera suficiente a quienes cuidan.
Mujeres concentran la mayor carga de cuidados no remunerados
De acuerdo con el diagnóstico presentado, 80% de la carga de cuidados recae en las familias y, dentro de ese porcentaje, 90 por ciento corresponde a mujeres, lo que mantiene brechas de desigualdad en empleo, educación, salud y autonomía económica.
“Actualmente el 80% de esta carga de cuidado se encuentra en las familias y de ese 80%, el 90% se encuentra cargado a las mujeres, entonces lo que pretendemos con esta ley y con este sistema es repartir de manera más equitativa esa responsabilidad”.
La diputada Ana Yuriria Leyva, del PT, sostuvo que la iniciativa atiende una realidad que por generaciones fue invisibilizada y destacó que, de acuerdo con la Encuesta Nacional sobre Uso del Tiempo 2024, las mujeres dedican 39.7 horas semanales al trabajo doméstico y de cuidados no remunerado, frente a 18.2 horas de los hombres.
Legisladores piden garantizar presupuesto y participación ciudadana
En la discusión, la diputada Ruth Salinas Reyes, de Movimiento Ciudadano, respaldó el reconocimiento del derecho al cuidado, pero advirtió que la ley debe garantizar presupuesto suficiente, participación real de sociedad civil, intervención de la Comisión de Derechos Humanos y recursos para que los municipios puedan cumplir.
“Una ley de cuidados sin presupuesto es una ley de papel, el derecho al cuidado no puede quedar como una promesa a plazos, por lo cual pedimos garantías de financiamiento progresivo, suficiente e irreversible”.
El director de Gaceta de Gobierno, Javier de Jesús Domínguez, explicó que la programación presupuestal a partir de 2027 busca dar tiempo para instalar el Consejo Estatal, mapear necesidades y obligar a dependencias públicas a prever recursos con criterios de cuidados en ejercicios posteriores.
Congreso analiza foros y posible dictaminación
El diputado Maurilio Hernández González, de Morena, planteó que la iniciativa debe revisarse con mayor amplitud, debido a que el sistema tendrá impacto más allá de una administración estatal y debe consolidarse como política de Estado, no como programa temporal o asistencial.
El presidente de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, Carlos Antonio Martínez Zurita Trejo, indicó que la siguiente reunión podría ser de dictaminación, aunque también se analizará la propuesta de realizar foros adicionales antes de votar el proyecto.
Datos
¿Qué propone la Ley del Derecho al Cuidado Digno en el Estado de México?
La iniciativa plantea crear un Sistema Integral de Cuidados para coordinar programas, servicios y recursos destinados a personas que requieren cuidados y a quienes realizan esta labor.
¿La ley contempla presupuesto para su aplicación?
Sí. Autoridades estatales informaron que existe presupuesto para una primera etapa y que durante 2027 se prevé incorporar una planeación financiera específica para fortalecer el sistema.
¿Qué beneficios podría generar para las familias y personas cuidadoras?
La propuesta busca distribuir de manera más equitativa las responsabilidades de cuidado, reconocer a las personas cuidadoras y mejorar el acceso a servicios públicos relacionados con esta actividad.
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