Toluca/Estado de México
En comisiones del Congreso del Estado de México se avaló la presentación de la propuesta ante la Congreso Federal para que estados y municipios puedan destinar mayores recursos a la contratación de policías, médicos, enfermeras y paramédicos, mediante una modificación a la restricción establecida en la legislación federal.
Proponen excluir a policías y personal de salud del límite de crecimiento de nómina
La propuesta del diputado Edgar Samuel Ríos Moreno, de Morena, busca reformar la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, norma que actualmente limita el crecimiento del gasto en servicios personales al menor valor entre un aumento real de 3% y el crecimiento real del Producto Interno Bruto previsto para el ejercicio correspondiente.
El cambio permitiría que los recursos destinados al personal operativo de seguridad pública y de salud queden fuera de ese cálculo, por lo que gobiernos estatales y municipales tendrían margen para contratar personal en estas áreas sin que esas erogaciones consuman el espacio disponible dentro del límite general de crecimiento de la nómina.
“La iniciativa ante el Congreso de la Unión permitirá establecer de manera expresa que los servicios personales del personal operativo de seguridad pública y del personal de salud queden excluidos del límite anual del tres por ciento de crecimiento, manteniendo la obligación de identificarlos, reportarlos y sujetarlos a reglas estrictas de transparencia y rendición de cuentas”, establece el dictamen aprobado en comisiones.
Excepción no incluiría a personal administrativo
La modificación no abarcaría al personal estrictamente administrativo, pues la excepción está planteada para quienes desarrollen directamente funciones de seguridad pública o prestación de servicios de salud, además los recursos ejercidos bajo este esquema tendrían que identificarse dentro de los presupuestos y cuentas públicas para conservar su fiscalización.
Durante la discusión, Araceli Casasola Salazar, diputada del PRD, respaldó la propuesta al considerar que el límite puede restringir la contratación necesaria en ambos servicios, aunque pidió mantener vigilancia sobre el destino de los recursos para evitar que la excepción derive en un crecimiento injustificado de las nóminas.
“No vamos a firmar aquí un cheque blanco, vamos a estar muy atentos precisamente a esto, por el contrario, lo que se ha propuesto es fortalecer la capacidad operativa sin descuidar la responsabilidad financiera, ya que establece límites precisos”.
El planteamiento también recibió el respaldo de Osvaldo Cortés Contreras, quien centró su intervención en las restricciones presupuestales que enfrentan los municipios para ampliar sus plantillas conforme aumenta la demanda de servicios, por lo que consideró que flexibilizar la regla permitiría atender necesidades de personal que actualmente encuentran un límite en la legislación financiera.
La excepción estuvo vigente hasta 2020
La excepción para seguridad y personal médico no sería completamente nueva, pues la legislación federal contempló de manera transitoria que estos servicios quedaran fuera de la restricción hasta 2020, en ningún caso esa disposición comprendía al personal administrativo, por lo que la propuesta mexiquense busca incorporar nuevamente esta posibilidad, ahora de manera permanente.
Propuesta deberá pasar por el Pleno y la Cámara de Diputados
Tras la aprobación del dictamen en las comisiones unidas de Planeación y Gasto Público y Finanzas Públicas, la propuesta pasará a votación del Pleno y, en caso de recibir el aval correspondiente, será remitida a la Cámara de Diputados federal, instancia que tendrá que analizar y eventualmente aprobar la modificación para que pueda cambiar la legislación aplicable en el país.
Datos
¿Qué propone la iniciativa aprobada en comisiones del Congreso del Edoméx?
Busca que determinados gastos para contratar personal operativo de seguridad pública y salud queden fuera del límite federal aplicable al crecimiento de servicios personales.
¿La reforma permitiría aumentar toda la nómina de estados y municipios?
No. La excepción propuesta está enfocada en personal operativo de seguridad y salud; el personal estrictamente administrativo seguiría sujeto a las reglas generales.
¿Qué cambiaría para los ciudadanos si se aprueba la reforma federal?
Estados y municipios tendrían mayor margen presupuestal para contratar policías, médicos, enfermeras y paramédicos, de acuerdo con sus necesidades y disponibilidad de recursos.
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